2014年以来,常德市强戒所以指导支持社区戒毒(康复)工作为载体,主动作为,积极探索,着力创新“党政主责、司法助力、部门联动、社会参与”的社区戒毒(康复)工作机制,推进市域社区戒毒(康复)工作良性发展,无缝衔接了强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复、自愿戒毒、后续照管措施,打造了大戒毒大矫治闭环,多次得到国家、省、市禁毒委的充分肯定,为创新市域社会治理,推进禁吸戒毒工作高质量发展探索了有益的经验。
主动“揽政”,示范创新社区戒毒(康复)模式
常德市强戒所在做大做强主业的同时,主动“揽政”,积极履行《禁毒法》赋予司法行政部门指导支持社区戒毒(康复)的工作职能。针对乡镇(街道)社区戒毒(康复)管控能力不足,专业水平不高,经费保障缺位,社区戒毒(康复)措施难以落实的现状,将强制隔离戒毒场所的专业资源引入社区戒毒(康复)工作,主动协助地方政府禁毒、教育部门培训禁毒业务骨干和毒品预防教育师资力量,参与地方禁吸戒毒工作决策部署,指导编印了《社区戒毒(康复)工作手册》和《司法行政戒毒后续照管工作指南》。从人员、经费和专业上予以支持指导,先后在鼎城区灌溪镇、武陵区芷兰街道、武陵区长庚街道、临澧县安福街道建立了4个社区戒毒(康复)指导站。
以指导建立社区戒毒(康复)工作示范站为引领,推动地方政府回归事权主体,有效地破解了社区戒毒(康复)工作面临的发展瓶颈,推进了社区戒毒(康复)工作高质量发展。近年来,武陵区芷兰街道沙河社区戒毒(康复)工作站依托网格化社会治理平台,创新“3+1+N”吸毒人员网格化服务管理,辖区吸毒人员管控率达98%以上,示范带动全区14个乡镇、街道规范建立社区戒毒(康复)工作站,2017年武陵区禁毒委荣膺全国社区戒毒社区康复示范单位,打造了“天网清毒的洞庭明珠”沙河模式。鼎城区灌溪镇社区戒毒(康复)工作站以司法所为平台、爱心法律工作者为核心、社会志愿者为辅助,对辖区吸毒人员和外地流转入常的戒毒康复人员进行服务管控和流转托管,打造了“疏财祛毒的乡镇名律”灌溪模式。武陵区聚宝戒毒康复服务中心以戒毒成功人士肖友斌为示范引领,整合戒毒同伴教育、禁毒志愿者服务等社会禁毒力量,为戒毒康复人员开展戒毒技能指导、心理疏导、同伴教育、就业帮扶服务,为戒毒康复人员提供回归社会的中途岛、加油站,打造了“涅槃禁毒的阳光家园”聚宝模式。临澧县安福街道社区戒毒(康复)工作站依托安福街道朝阳社区探索建立“党政主责、分管负责、社区领责”的工作机制,县禁毒办、街道、社区三级发力,建立县级社区戒毒康复中心站,打造了“真情照亮的回归路”朝阳模式。
聚力赋能,积极拓展禁毒志愿服务空间
示范引领,榜样赋能。2017年,指导和支持全省“十佳禁毒志愿者”、戒毒成功人士肖友斌自筹资金成立民办非企禁毒公益组织——武陵区聚宝戒毒康复服务中心,发起成立了阳光禁毒志愿者团队,设立“肖友斌同伴戒毒工作室”。3年来,阳光禁毒志愿者队伍从筹建最初的20余人发展到100余人,帮扶救助戒毒康复人员100余人,协助解决戒毒人员房屋征拆、子女就学等遗留问题10余人次,开展禁毒宣传活动100余场次。
所社衔接,帮扶赋能。先后与武陵区致善禁毒社会工作服务中心、常德市知言婚恋家庭指导中心、微善风爱心基金会等社会组织建立了“所社衔接、联动帮扶”的双向延伸帮扶机制,联合开展“百名志愿者进高墙”、“法润三湘,情暖高墙”爱心帮扶活动,借力社工、义工情感上的贴近,思想上的沟通、困难上的帮扶优势,对生活失意、心态失衡、行为反常的戒毒康复人员及家庭成员及时进行心理疏导,纠正行为偏差,促进心理健康;对生活困难、家庭困难的特殊戒毒康复人员及家庭及时帮助解决社会救助,组织爱心捐赠,解决家庭生活问题;对特困戒毒康复人员开展戒毒同伴教育、提供就业帮扶,帮其融入社会,热情帮扶特殊戒毒康复人员家庭。近年来,先后有30余名重点帮扶戒毒康复人员及特困家庭都得到了由心理援助、微善风爱心援助、戒毒同伴教育和禁毒志愿者提供的精准帮扶和照管服务。
爱心筑巢,倾情打造戒毒康复“蓝结家园”
以爱心铺就回归路为理念,积极引入社会力量参与戒毒康复人员就业帮扶公益事业。2017年,依托武陵区聚宝戒毒康复服务中心挂牌成立了全省首个民办戒毒康复人员就业基地——武陵区戒毒康复人员就业创业孵化基地业。2018年,联合武陵区禁毒办建立挂牌成立了常德市戒毒康复人员过渡性就业基地,依托武陵区聚宝戒毒康复服务中心引入社会力量投资建设过渡性就业基地产业园,安置就业100余人次,推进了“三无”(无家可归、无业可就、无亲可投)戒毒回归人员从“出所门”到 “进厂门”的无缝衔接。
以社区戒毒(康复)工作站为支撑,联合建立戒毒人员融入社会的“蓝结家园”。2020年,依托武陵区聚宝戒毒康复服务中心联合建立了全市首个市级 “蓝结家园”——武陵区戒毒康复“蓝结家园”和戒毒同伴戒毒辅导中心。累计接收社区戒毒(康复)和自愿戒毒人员160余名,开展同伴戒毒心理辅导、抗复吸动机强化、戒毒人员家属辅导等专题戒毒教育活动20余场次,帮助戒毒回归人员办理低保15人次,为46名家庭经济特困的戒毒回归人员提供了临时性救济,为100余名戒毒康复人员提供了就业推荐服务。
来源:常德市强戒所 易泽龙