近日,四川省遂宁射洪市在农村毒品治理工作中,创新探索了一条以村医生赋能推进农村毒品治理的新路子,从“望、闻、问、切”四诊入手,找准涉毒“病源”,开出治毒“良方”。
为进一步织密禁毒网络“神经末梢”,射洪市禁毒办与各乡镇卫生院共同发力,探索构建“村医+禁毒”的治理工作模式。利用村医生人熟、地熟、业务熟的优势,积极鼓励村医生参与禁毒工作。及时制定了“村医+禁毒”工作方案,成立了工作领导小组,明确各方职责,有效引导村医生履职禁毒工作,形成了敢抓、敢管、敢为的良好态势。严格管理考核,建立联席会议制度,定期分析研判,合力解决问题,有力推动“村医+禁毒”的治理模式落地落实。通过村医生熟练运用“望诊”,透过吸毒人员呈现出来的行为、神态等表面现象进行观察发现重点人员,用“听”“看”来掌握信息,捕捉涉毒“病症”。只有把标“望”清楚,才能让涉毒人员无处“遁形”。射洪市曹碑镇大锣中心村在排查过程中发现罂粟毒株,村“两委”邀请村医生进行了辨别,并及时予以铲除。
射洪市禁毒办会同卫生健康局每年对村医生开展不少于两次的禁毒专业知识培训,不断强化村医生知识储备,提升村医生履职能力。注重作用发挥。将村卫生室作为禁毒宣传站点,村医生每月至少参与一次对辖区的制毒高危场所和禁种铲毒排查。每季度至少开展一次涉毒人员心理辅导,协助村“两委”做好涉毒人员管控,有效防止复吸,全面提升禁毒工作效果。注重目标考评。将禁毒工作纳入对村医生公共卫生服务工作的考核内容,实行量化计分制和正负向考核。一方面实行定额月补助考核,村医生高质量完成月工作任务的给予绩效补助;另一方面,如果未完成规定的培训、宣传、排查、管控工作具体任务的,或是该村有种毒、制毒、涉毒人员失管情况发生的,不仅不能领取补助,还要扣减年度公共卫生服务综合绩效,以此有效激发村医生参与禁毒斗争的积极性和责任感。
针对村医生联系群众密切等特点,该市开展了系列以“问”辅“查”、以“问”促“查”的宣传和排查活动。各村医生在走村入户做好网格化工作的同时,收集非法种植毒品原植物的线索,了解制毒高危场所信息。结合“远离毒品·健康生活”活动,按照“片不漏村、村不漏组、组不漏户”的工作标准,实行“分时段、分片、分村、分组”责任包干措施,会同镇村工作人员针对本辖区的养殖场、废弃闲置房屋等重点场所,春耕重要时段、田间地头、林区大棚等重点区域和房前屋后、家庭院落开展地毯式踏查,做到不漏一户、不留死角。此外,定期利用农村高音喇叭,将禁种铲毒和制毒犯罪相关法律法规知识传递到群众的耳朵里、心里。对有非法种植前科的人员跟进回访,强化禁种铲毒相关法律法规宣传。
射洪通过强化“一把手”工程,坚持高位统筹谋划,常态化调研指导、督导落实,定期分析研判、督促推动村书记落实落细禁毒各项措施。严格落实分管领导、驻村干部、村干部、网格员、辅警、村医生包保的“六包一”管控措施,对重点人员进行管控;持续深化“打击+管控+关爱+震慑”综合管控,对在册吸毒人员逐一开展“台账+风险评估+分级管控+网格化”服务管理,社区戒毒康复执行率达100%。严密场所巡查,实行周巡查、月反馈制度,常态化开展制毒窝点排查,彻底铲除毒品隐患根源。坚持禁毒集中宣传和禁毒“七进”活动相结合,多形式开展禁毒知识宣传教育,签订禁毒告知书、承诺书、倡议书共计1万余份,发放宣传手册1万份,激励引导群众广泛参与禁毒。充分发挥“五老”、禁毒禁赌会、治保会、禁毒志愿者等群体作用,通过召开村务监督月例会、农村红白喜事聚会宣讲、农村坝坝电影插播禁毒警示教育片、“小手牵大手”、编排禁毒文艺节目巡演、走村入户座谈走访等方式,多种形式开展禁毒教育宣传,形成人人知晓禁毒,人人参与禁毒的浓厚氛围。