禁毒示范县创建工作启动以来,遵义市道真自治县始终秉承对国家、对社会、对人民、对历史高度负责的态度,坚定践行禁毒方针,完善毒品治理体系,忠实履行禁毒安保第一职责,坚持创先争优第一主业,紧紧围绕“一条主线、四个加强、五个坚持”积极探索“党建引领、乡村振兴、禁毒示范”途径,全面筑起禁毒扫毒工作防线。坚决打赢新时代禁毒人民战争。奋力开创道真禁毒工作高质量发展新局面。
一条主线:成功创建“省级禁毒示范县”为工作主线
道真自治县始终坚持“书记抓、抓书记”模式,在县委县政府的坚强领导下,全县禁毒示范县创建工作以禁毒“大扫除”专项行动为载体,以成功创建“省级禁毒示范县”为工作主线。一体化推进“打、防、管、戒、建、教、改”等工作,形成党委政府统揽、职能部门各负其责、社会各界广泛参与的示范创建工作格局。
四个加强,推动示范创建落地见效
一
加强组织领导,思想认识全面提高
全县建立“1+10+15+34+N”工作体系,即由党政主要领导任双组长、10名县级干部任副组长、15个乡(镇、街道)、34个禁毒委成员单位主要负责人为成员的创建工作领导小组和分管领导任组长的创建工作督导组,出台了一系列职责制度,确保目标明确、任务清晰、责任到岗、落实到人。县委县政府精准调度,县委常委会、县政府常务会9次召开会议研究部署,10次召开县级会议推动落实,有力确保了示范创建三级联创机制落地见效。
召开禁毒工作会
二
加强工作保障,禁毒责任全面压实
抽调干部组建县级创建工作专班,县禁毒办、县公安局禁毒大队、大磏毒品查缉站共40余名民警、事业干部、辅警参与示范创建工作,各乡镇同步成立创建工作组,组建工作专班,县成员单位明确专人分管、专人专抓的工作体系。全面压实县、乡、村三级责任,实现15个乡镇(街道)、85个村社、69所学校无毒创建工作100%全覆盖。
三
加强机制建设,禁毒基础全面夯实
进一步建立健全了《道真自治县涉毒违法犯罪举报奖励办法》《道真自治县禁毒工作责任追究办法》《道真自治县禁毒工作目标考核办法》《道真自治县创建禁毒示范县目标考评细则》等工作机制并通过有效运用,切实确保了创建工作扎实有力推进。全县建成阳光驿站4个,社区戒毒社区康复工作服务站11个,禁毒志愿者协会1个,阳光工程安置点1个,毒品综合查缉站1个,禁毒警示教育基地(园地)17个,禁毒文化长廊实现全覆盖。
四
加强督导考评,问责问效全面覆盖
充分发挥县禁毒办牵头抓总作用,不定期到各乡镇、村社、单位、学校等部门开展培训30余次,定期深入乡镇、单位、学校和村社督导考评。将禁毒示范创建工作纳入全县经济发展规划和平安道真建设,纳入县委年度综合目标考核,作为干部提拔交流任用的重要依据。通过通报批评、约谈提醒、责任追究等措施严格问责问效。
五个坚持,推动示范创建走向深入
一
坚持宣传引导,禁毒防线更加牢固
一是多元化禁毒服务,推动提质增效和转型升级。坚持经常性和集中性、传统媒体和新兴媒体、线上和线下相结合,不断创新完善宣传融媒体矩阵,推动禁毒工作提质增效和转型升级,夯实乡村振兴社会治理基础。2021年,共组织开展集中宣传活动200余场次,利用户外大屏、送文化下乡、电视等播放各类禁毒宣传片5000余次,张贴禁毒宣传标语600余条,发放禁毒宣传资料10万余份。通过“两微一抖”推送禁毒宣传报道322条,利用禁毒教育园地、禁毒文化长廊、禁毒图书角,积极组织干部职工、群众、学生及家长参观学习,受众达6余万人次;发挥禁毒志愿者作用,深入学校、企业开展禁毒知识讲座50余次,受众达5000余人次。
民警为群众发放禁毒宣传资料,讲解禁毒知识
二是网络化预防教育,实现数据资源互通共享。坚持以“一中心一张网十联户”基层社会治理机制平台为载体,积极探索“干部+园地+农户”的禁毒工作模式,打造“扫一扫”二维码学习品牌,引导广大干部、群众共同参与禁毒宣传教育工作,拓宽禁毒知识覆盖面。河口镇车田村围绕“一强四美”乡村振兴目标,大力开展禁毒园地、禁毒知识宣传,创新制定“扫一扫”二维码学习园地,不断将禁毒工作融入乡村振兴全过程,以点串线、以线成带、以带促面,实现禁毒工作和乡村振兴同频共振、齐头并进。
“扫一扫”二维码学习园地
三是全民化携手参与,打造“四个满意”新局面。紧紧围绕“党和政府满意、群众满意、自身满意、社会满意”目标,在禁毒知识培训、行业场所排查、毒驾治理、宣传教育等方面下足铆劲,通过“零距离”服务,筑牢禁毒防毒铜墙铁壁,扎实推进禁毒工作群众满意度测评工作荣获全省第三好成绩,为实现全县“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村奠定了基石。
召开禁毒工作群众满意度专项测评推进会
二
坚持精准施策,源头监管有力有效
紧盯“重点行业、重点环节、重点领域、重点人员”,全面落实堵源截流措施,实现重点行业监管、制毒物品监管、毒品原植物踏查、毒情监测预警有力有效。管控化工医药市场精神类、麻醉类特殊药品;开展寄递物流行业检查,严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”;开展踏查排查,严防种毒制毒发生;开展堵源截流,组织警力在大磏、洛龙等主要通道设卡公开查缉;开展涉毒场所管理,对新型毒品易于藏身之处的歌舞娱乐、宾馆酒店、网吧等场所突击检查。全年累计对娱乐场所、物流网点、易制毒化学品和精麻药品使用单位开展检查、排查180余次。
开展禁种铲毒踏查、易制毒化学品单位检查、寄递物流行业检查行动
三
坚持从严打击,治毒成果全面彰显
始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势,以构建体系化打击链条为目标,以信息化促打击精准,以信息共享和推送拓展缉毒空间,抽调多方警力,配强缉毒执法队伍整体力量,发挥大磏毒品查缉站环黔环县封控圈查缉封堵作用,加大对外地流入吸贩毒人员的全面打击。发动广大人民群众积极举报毒品违法犯罪线索,在案件回溯中找突破口,大力开展集中清查和公开查缉活动。
开展公开查缉活动
近年来,全县共计查处吸毒人员75人,行政拘留73人,罚款2人,强制隔离戒毒20人;办理涉毒刑事案件4起,抓获涉毒犯罪嫌疑人7人,移送起诉7人;办理易制毒物品案件1起,涉及易制毒物品40吨;处罚单位一家,罚款29.4万元。有效震慑了各类毒品违法犯罪,实现了新增吸毒人员大幅下降,吸贩毒案件明显下降的工作目标,道真县缉毒执法工作位列全省第9名。
四
坚持科学管控,戒毒成效持续巩固
推行社区戒毒社区康复“T+1”工作模式。强化吸毒人员见面排查,完善风险评估预警体系,落实帮扶救助措施和就业扶持政策,做到帮扶救助全覆盖,强化吸毒人员社会化管理服务工作,确保吸毒人员应管尽管、应收尽收,实现了吸毒人员“不聚集、不串联、不出事、不惹事”的工作目标,严守了吸毒人员肇事肇祸“零发生”底线。
开展“平安关爱”行动。将管理和服务有机融合,扎实开展吸毒人员“平安关爱”,全面推行“专地融合”工作模式,定期走访吸毒人员,不断提高戒断巩固率。
入户走访帮扶吸毒人员
推行大数据管理。借助“遵义智慧禁毒平台”、互联网宁夏中心学习、黔净小程序等载体,实现了对吸毒人员“信息化、智能化、数字化、可视化”的精准管控。
精准帮教措施。全面落实国家禁毒办《关于决战决胜禁毒脱贫攻坚五条意见》,精准分析研判返贫风险,落实包保责任制,69名涉毒贫困人员未出现因毒致贫和因毒返贫。社区戒毒社区康复人员全部纳入城乡基本医疗保险,参保率100%;社区戒毒社区康复人员就业率100%。落实帮教救助措施,做到帮扶救助无遗漏、全覆盖。2021年实现动态管控系统考评荣获全省第三。
五
坚持农村毒品专项治理,社会大局持续稳定
拓展毒品预防宣传教育广度和深度,全面落实吸毒人员网格化服务管理和“减存控增”各项措施,严厉打击农村毒品违法犯罪活动,建立防止返贫监测和帮扶救助长效机制,健全完善农村吸毒人员“平安关爱”行动工作体系,农村涉毒问题得到有效遏制,有力保障了全县社会大局持续稳定。